法規資訊

法規名稱 臺灣證券交易所股份有限公司審查有價證券上市作業程序
發佈日期 民國91年8月29日
沿革資訊 中華民國91年8月29日臺灣證券交易所股份有限公司(91)臺證上字第02126 5號函修正發布第9點,並自91年8月29日起實施 (中華民國91年8月20日 財政部證券暨期貨管理委員會臺財證一字第0910144945號函准予備查)

所有條文


  1. 七、審查作業程序:
    (一)承辦人員於接受分配之股票上市案後,應完成下列查核程序:
    1.申請書件:檢查所送申請書件,並填製「股票上市申請書件收
    文紀錄表」(附件一)。
    2.公開說明書稿本:依據「初次申請有價證券上市之公開說明書
    應行記載事項要點」及相關法令之規定,逐項檢查所送公開說
    明書稿本之刊載內容,並覆核證券承銷商填製之「股票初次上
    市公開說明書稿本審查表」(附件二)。
    3.承銷商評估報告:審查承銷商評估報告及其摘要,視其是否依
    照主管機關及本公司規定事項逐項評估及其報告內容是否有具
    體明確之結論,並參酌有關產業專業報導或對專家諮詢意見,
    於「承銷商評估報告摘要」(附件三)之本公司意見欄內加註
    意見,如有本公司「就承銷商所提出輔導進度及成效資料、評
    估報告或其他相關缺失處理辦法」規定情事,應依同辦法第八
    條規定,於簽請總經理核定後,據以執行。
    前述本公司「就承銷商所提出輔導進度及成效資料、評估報告
    或其他相關資料缺失處理辦法」另訂之。
    4.內部控制制度:
    (1)檢視申請公司依「證券發行人財務報告編製準則」或「證券
    商財務報告編製準則」訂定之書面會計制度及其實施情形。
    (2)瞭解並彙總承銷商評估意見、會計師內部控制制度調查與評
    估意見、建議書之建議意見及股票上市調查表(附件四)第
    二項內部控制制度所填具資料等綜合意見,填製「內部控制
    制度之書面審查紀錄」(附件五)。
    (3)依本公司「審閱會計師所出具之內部控制審查報告作業程序
    」進行審閱,並填具該作業程序附件二之本公司「審閱會計
    師所出具之內部控制審查報告意見表」。
    5.財務資料綜合分析:檢視股票上市調查表填具之內容及檢附之
    相關產業調查報告、公開說明書刊載之會計科目重大變動說明
    、會計師永久檔案之分析用資料及承銷商之評估意見等書件,
    以了解評估其財務狀況與變化趨勢,並摘錄重要或異常情事,
    填製「財務資料綜合分析表」(附件六)。
    6.會計師簽證作業及財務報告:調閱會計師永久性檔案,最近年
    度之內部會計控制制度工作底稿及最近三年度查核工作底稿,
    覆核會計師填製之「會計師簽證作業覆核表」(附件七)視其
    是否依照審計準則公報第三號「查核工作底稿準則」、審計準
    則公報第五號「內部會計控制之調查與評估」、「會計師查核
    簽證財務報表規則」及其他相關規定等辦理,摘錄或影印其重
    要紀述或不尋常事項,檢視股票上市調查之填具內容及其附件
    ,最近三年度會計師查核報告書、附註及各科目明細表,並確
    定申請公司財務報表之內容均符合「證券發行人財務報告編製
    準則」、「證券商財務報告編製準則」、一般公認會計原則及
    其他有關法令之規定後,於「會計師簽證作業覆核表」本公司
    意見欄內加註意見,如有本公司「對初次申請股票上市案簽證
    會計師查核缺失處理辦法」規定情事,應提請審議委員會決議
    通過後,據以執行。
    前述本公司「對初次申請股票上市案簽證會計師查核缺失處理
    辦法」另訂之。
    7.股權分散及保管之承諾:查核下列事項並填製「股權分散及保
    管承諾查核表」(附件八):
    (1)公開銷售股份之比率是否符合主管機關之規定?
    (2)公開銷售後之股權分散是否符合本公司有價證券上市審查準
    則所訂標準?
    (3)董事、監察人持股比例是否符合主管機關之規定?
    (4)股份集中保管之數額,占已發行總股份之比率等事項之承諾
    是否符合規定?
    8.審查申請公司是否具有本公司有價證券上市審查準則第九條第
    一項各款規定之情事,並填具「上市審查準則第九條第一項各
    款情事審查表」(附件九)。
    9.承辦人員應將上開審查資料及有關調查書件(附件一至附件九
    )彙集成冊。
    10.為瞭解申請公司財務業務實際運作情形,或經由書面審查相關
    資料仍無法瞭解之重大異常情事,承辦人員得進行下列程序:
    (1)聽取簡報了解下列事項:
    公司負責人歷年經營之實績及理念。
    公司董事、監察人及持股超過其股份總額一0%之股東,
    最近三年度持股變動情形,必要時並得抽點其實際持股。
    公司管理與營運方針。
    財務結構與管理政策。
    生產流程。
    生產狀況。
    銷貨收入與成本分析,同業競爭情形。
    存貨盤存制度及計價方式,存貨倉儲之管理。
    關係企業往來情形。
    薪給及福利制度。
    (2)參觀廠房,注意機器設備運轉情形。
    (3)其他經由書面審查發現之重大異常情事,有實地瞭解之必要
    者,承辦人員得擬訂查核計畫,就相關情事進行實地查核。
    (4)實地查核之結果應詳載於「實地查核調查表」(附件十)。
    11.為瞭解申請公司所處產業之現況及未來發展前景等資訊,承辦
    人員於簽請總經理核可後得就相關議題諮詢相關專家之意見。
    (二)編製工作底稿:承辦人員應將所查核事項及查核情形,附同所蒐
    集之有關資料詳細記載,並依序編號及交互索引以利查考,查核
    完畢後應將所有審查資料(附件一至十),及有關附件彙總成冊
    作為工作底稿,併同其他奉准公開發行資料,編立檔案,妥存於
    上市部(保存期限至少五年),備供辦案及日後之參考。
    (三)工作底稿完成後,承辦人員應將查核情形之重點,諮詢相關專家
    之意見及相關資料撰成「審查報告」(附件十一)附具工作底稿
    ,供審議該案時參考。
    (四)審查期限:股票初次申請上市案件,若於當月一日以前提出者,
    提報次月份審議委員會審議之,但遇有特殊情形者,上市部得基
    於審查之需要或申請公司之請求,於召開審議委員會之十日前,
    簽報本公司總經理核准後,得延長提報時間,因申請公司之請求
    而延長提報之時間以一個月為限,並不得跨越次一年度。
    (五)上市案件審查之效果:上市案件之查核結果,僅在顯示申請公司
    某一時段之財務、業務狀況,並未能反映申請公司全盤或日後之
    現象,而重在申請公司之財務、業務訊息是否充分公開,亦不作
    保證其品質或取代證券承銷商、會計師之功能及地位,因此對於
    初次申請股票上市案之辦理:
    1.承辦人員應以服務態度執行審查工作,對於申請公司、證券承
    銷商及簽證會計師所提供之資料及表示之意見,除發現有隱瞞
    、欺騙、虛偽或錯誤等情事者外,應予充分信賴。
    2.申請公司、證券承銷商及簽證會計師其所提供之資料及表示之
    意見,如有隱瞞、欺騙、錯誤、虛偽不實或重大未依法令及本
    公司相關章則規定記載等情事者,除應依法各自負全責外,並
    依本公司有關規定處理後轉報主管機關。本公司承辦審查及相
    關督導、審議人員於審查審議其案件時,應遵照本公司「有價
    證券上市審查人員紀律規範」或「有價證券上市審議委員共同
    遵守事項」規定,秉持超然、公正、客觀立場,確保本作業程
    序及相關規定執行必要之程序,如有違失,經查證屬實者,應
    依職權歸屬,各負其責任。
    3.審查期間所生之疑慮,應洽請申請公司、證券承銷商及簽證會
    計師適時主動蒐集相關資料並提供說明。
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